2005-10-31
Kommissionens arbetsprogram 2006
På följande länk finner ni kommissionens arbetsprogram för år 2006. Generellt läggs betoning på implementering av de riktlinjer som antagits inom Lissabonprosessen. Man kommer även att rikta in sig på förberedelse inför framtiden rörande utvecklingen av processen med ratificeringen av konstitutionen samt de nya program som kommer att börja gälla under 2007. Man kommer att arbeta efter 5 strategiska riktlinjer; välstånd, solidaritet, säkerhet för medborgarna, göra EU:s röst hörd i världen samt få en dynamisk och hållbar tillväxt i EU.
Läs arbetsprogrammet på : http://europa.eu.int/comm/atwork/programmes/index_en.htm
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-31
Summering informella toppmötet
I slutet av oktober hölls det informella toppmötet i Storbritanninen där EU:s ledare samlades för att diskutera så kallade globaliseringsfrågor. Man diskuterade den så kallade "globaliseringsfonden" som presenterades av kommissionen tidigare i veckan som ett inslag från kommissionen till diskussionen under toppmötet. Fonden utgörs av 3,5 miljoner euro för att mildra de sociala effekterna av globaliseringen. Globaliseringsfonden presenterar olika handlingar som krävs på det sociala och ekonomiska området i EU för att unionen skall kunna konkurrera med de nya ekonomierna som Kina och Indien. Fonden presenterades som en del av en handlingsplan bestående av fem punkter för att få igång den avstannade diskussionen om den kommande långtidsbudgeten. Flera medlemsländer, inklusive Sverige, visade missnöje med eller tveksamhet för förslaget. Kommissionen menar att fonden ej kommer att kosta medlemsländerna något extra då den bygger på pengar som har blivit över från andra delar av budgeten.
Dock fanns även den omdiskuterade budgetfrågan på bordet. Krav kom från medlemsländerna att Blair skall lyckas presentera och få igenom budgeten för 2007-2013 under toppmötet i december. Frankrike visade stöd för att öka andelen av budgeten ägnad åt forskning och utveckling. Denna inrikting har ett brett stöd hos majoriteten av medlemsländerna. Främst är det de nya medlemsländerna som kommer att lida för en försening i processen med antagandet av budgeten.
Läs kommissionens förslag till globaliseringsfond här: http://europa.eu.int/growthandjobs/pdf/COM2005_525_en.pdf
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-31
Vaxholmsfallet i parlamentet
I tisdags debatterade parlamentsledamöterna med kommissionens ordförandeBarroso och kommissionären för den inre marknaden Charlie McCreevy "Vaxholmsfallet". Europaparlamentet hade begärt debatten med anledning av att McCreevy vid sitt Sverigebesök för ett par veckor sedan, i en kommentar till Vaxholmsärendet, sa att kommissionen skulle ställa sig på det lettiska byggföretaget Lavals sida i konflikten. Barroso betonade att kommissionen fortfarande väntar på EG-domstolens utlåtande i Vaxholmsärendet. När detta har kommit ska kommissionen studera frågan och ta ställning till hur domslutet ska hanteras. Barroso sa att kommissionens roll är att värna om att både det sociala regelverket och den inre marknaden respekteras. Enligt McCreevy så ifrågasätter inte kommissionen hur kollektivavtalen i Sverige eller i andra medlemsländer sköts. Han konstaterade att Vaxholmsaffären är en komplicerad historia - det är därför den har hamnat i EG-domstolen. Ledaren för den politiska gruppen EPP-ED (Europeiska folkpartiet och Europademokrater) tog McCreevy i försvar och kritiserade den svenska regeringen som han menade tagit tillfället i akt att styra bort uppmärksamheten från sina egna missar och hotat dra bort stödet för det så kallade tjänstedirektivet. Ledare för ESP-gruppen (Europeiska socialdemokrater), somtog initiativ till debatten, menade att kommissionen står för en neoliberal högerutveckling. ALDE-ledaren (liberaler och demokraters allians) menade att det är McCreevys plikt att försvara den inre marknaden, och frågade om det är normalt att lettiska arbetstagare nu är arbetslösa på grund av det svenska fackets agerande medan GUE/NGL (Europeiska enade vänstern/Nordisk grön vänster) var kritisk till att man istället för att lagstifta om en högre social harmonisering låter marknaden och konkurrensen dra nedåt, och varnade för att denna utveckling vinner mark.
En rad svenska ledamöter deltog i debatten. Miljöpartisten Carl Schlyter, som talade för Gröna gruppens räkning, vände sig till McCreevy och menade att han när han påstod att kommissionen stöder den nordiska modellens kollektivavtal samtidigt vill underminera den med lagstiftning. Junilistans Nils Lundgren (IND/DEM - Oberoende gruppen) sa att den framgångsrika svenska traditionen med kollektivavtal inte får hotas av Brysselverksamheterna. McCreevy förespråkar 25 olika kollektivavtal, ett i respektive land, sa Jan Andersson (ESP) och menade att det skulle främja ett "race to the bottom" istället för ett "race to the top". Cecilia Malmström (ALDE, fp) beklagade att tjänstedirektivet i land efter land används som slagträ. "Ingen vill ha social dumping, men tjänstedirektivet leder inte till det och hotar inte den svenska modellen, eller de svenska kollektivavtalen." Fri rörlighet är en av grundbultarna för EU-samarbetet, sa hon, hon undrade varför det inte är några problem när svenska byggnadsarbetare åker till Tyskland och jobbar för högre löner än i Sverige men lägre löner än de tyska byggnadsarbetarna har. Gunnar Hökmark (EPP-ED, m) sa att debatten mycket handlade om skrämselpropaganda mot tjänstedirektivet. Men det är inte vad det handlar sa han, utan "om att människor från Europa med kollektivavtal skall kunna arbeta i ett land där man lever upp till lagar och regler som gäller i det landet". Han sa också att Jan Andersson skröt om sin egen förlust när han sa att Sverige inte infört övergångsregler. "Det var bra att ha sa det --- eftersom det var han och hans parti som gick i täten för att bekämpa fri rörlighet och införa övergångsregler, men de förlorade". Läs hela debatten här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-25
Ny miljöstrategi
Den Europeiska kommissionen har presenterat en ny miljöstrategi för EU:s marina miljöer. Strategin kommer att kosta ca 70 miljoner euro per år. Den tematiska strategin syftar till att skydda och bevara alla EU:s marina vatten och säkerhetsställa att de är miljömässigt välmående till år 2021. Miljökommissionär Stavros Dimas säger att den marina strategin kommer att utgöra en pelare av kommissionens framtida sjöfartspolitik som kommer att presenteras 2006.
Detta är första gången som EU presenterar en miljöstrategi som specifikt riktar sig till beskyddandet av unionens vatten och hav. Vid presentationen sade Dimas att skadorna på EU:s marina miljöer är stor och att kan äventyra EU:s välstånd och sysselsättningssektorer såsom turism och fiskeindustri. Miljökommissionären anser vidare att EU:s sektoriella och nationella ansats vid beskyddandet av den marina miljön inte är tillräckligt effektiv och föreslår en mer harmoniserad ansats baserad på att medlemsländer delas in i olika "marina regioner" som t.ex. Östersjön, Östra Atlanten och Medelhavet.
Den nya strategin kommer att anta formen av ett EU direktiv med guidelinjer och tidsplaner för utvecklandet av strategier av varje medlemsland inom en marin region. Varje medlemsstat kommer att kommer att vara skyldig att utvärdera tillståndet hos den omkringliggande marina miljön och formulera ett program med åtgärder för att förbättra tillståndet. Sedan kommer varje land, tillsammans med de länder som ingår i samma marina region, att utforma en marin strategi med ett antal miljömål rörande sina egna vatten, de vatten som man delar med de övriga i regionen samt omkringliggande vatten. Vilka vatten som tillhör vilka regioner har ännu inte fastställts.
Miljögrupper har tidigare påpekat att det funnits en brist på bindande regler vid beskyddandet och bevarandet av EU:s marina miljöer. Grupperna förväntar sig att gårdagens förslag skall fylla den luckan i EU:s miljöpolitik. Men en talesman för en NGO grupp ansåg att kommissionens text inte var tillräcklig och att det nu är upp till EU parlamentet och Rådet att formulera lagligt bindande mål inom direktivet.
Den nya marina miljöstrategin kommer att kosta kring 90miljoner euro att implementera över två år och ytterligare 70 miljoner per år att upprätthålla. Men kommissionen understryker att kostnaden av inte handla är ännu högre.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-24
Denna parlamentsvecka
Den här vecka är det dags för ledamöterna i Europaparlamentet att mötas i Strasbourg för en ny plenarsession. Bland de olika områden och ärenden som kommer att behandlas märks fyra betänkanden om EU:s kultur- och utbildningsprogram för åren 2007-2013 (Aktiv ungdom, Kultur 2007, MEDIA 2007 och ett nytt handlingsprogram för livslångt lärande). Därefter ska några ärenden från miljöutskottet diskuteras som t ex betänkanden om förbud mot fluorerade gaser i kylskåp och bilar, samt transport av avfall. Ledamöterna skall även debattera EU:s beredskap för fågelinfluensan samt det aktuella Vaxholmsfallet och uttalanden från kommissionären för inre marknad, Charlie McCreevy.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-21
Fågelinfluensa ämne för EU-möte
I veckan träffades kommissionären för hälsa och konsumentskydd Markos Kyprianou EU:s hälsoministrar vid ett informellt möte om EU:s beredskap att möta en smittspridning av fågelinfluensan från fåglar till människor. Vid mötet presenterade kommissionen och den Europeiska smittskyddsmyndigheten en översyn de gjort av medlemsländernas beredskapsplaner.
Tidigare i veckan konstaterades vid EU:s laboratorium i Weybridge att de misstänkta smittfallen i Rumänien är av typen H5N1, samma form av virus som tidigare konstaterats i Asien och för en kort tid sedan även i Turkiet. Redan innan resultatet var klart införde kommissionen förbud mot import av levande fåglar och fågelkött till EU från Rumänien.
Medlemsstaterna har även enats kring en rad åtgärder som kommissionen föreslagit för att minska smitt- risken och senast den 5 november ska medlems- länderna rapportera till kommissionen om vilka åtgärder som vidtagits. Läs mer på:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1290&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-22
Plan D ska föra EU närmare medborgarna
I torsdags presenterade kommissionär Margot Wallström Plan D, en handlingsplan som blir startskottet för en genomgripande debatt om hur Europas framtid ska se ut. EU:s medborgare ska komma närmare unionen och få större inflytande över dess politik. Plan D står för Demokrati, Dialog och Debatt. Handlingsplanen innehåller förslag på åtgärder för att få igång en debatt hos allmänheten om europafrågor, liksom system för hur medborgarnas åsikter kan tas tillvara. För detta kommer EU:s lokala kontor, Europa Direkt, att spela en viktig roll. De åsikter man får in från EU:s invånare kommer att ligga till grund för en konferens om Europas framtid, planerad till den 9 maj 2006. Kommissionen kommer sedan att utarbeta en rapport om de nationella debatterna som ska fungera som bakgrundsdokument vid Europeiska rådets möte i juni 2006.
Läs Plan D på: http://www.eukomm.se/frameset.htm
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-21
Barosso diskuterade EU:s budget med Persson
EU:s kommande långtidsbudget var huvudtemat när EU-kommissions ordförande José Manuel Barroso och statsminister Göran Persson på måndagsmorgonen möttes i Stockholm. Barroso ville dock inte säga vilka konkreta förändringar som krävs för att medlemsländerna ska kunna enas om unionens framtida utgifter.
- Allt jag kan säga är att det måste handla om en kompromiss. Inte ett helt nytt förslag, men heller inte samma förslag som diskuterades vid EU-toppmötet i somras. Såväl medlemsländerna som kommissionen måste bidra med idéer som kan lösa upp de låsningar som fanns vid toppmötet, sade Barroso vid en presskonferens efter samtalet med Persson.
Vid toppmötet i juni lyckades inte EU-ländernas sats- och regeringschefer komma överens om budgeten för perioden 2007-2013. Ett av skälen var att Storbritannien vägrade acceptera en sänkning av den egna rabatten på medlemsavgiften, om man inte samtidigt minskade EU:s jordbruksstöd. En linje som också stöddes av bland andra Sverige och Nederländerna. Det brittiska nuvarande EU-ordförandeskapet har som målsättning att försöka lösa budgetkonflikten före årsskiftet.Sverige är ett av sex medlemsländer som har krävt att utgiftstaket ska låsas vid en procent av unionens samlade bruttonationalintäkter (BNI), vilket är betydligt lägre än vad som anges i det hittillsvarande förslaget.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-20
Informellt toppmöte
På torsdag nästa vecka kommer EU:s stats- och regeringschefer att träffas till ett hemligt och informellt toppmöte i Bryssel. Inför mötet finns ingen riktig dagordning och några formella beslut kommer inte heller att fattas. Enligt vissa källor vill Storbritannien samla medlemsstaterna för att diskutera globaliseringens effekter på Europeiska Unionen. Från Sverige kommer, förutom statsministern, endast en handfull andra personer att närvara.
I normala fall brukar begreppet "globalisering" användas för att beskriva den internationella konkurrensens påverkan på arbetsplatser, branscher, arbetslöshet och sociala trygghetssystem. Det var just globaliseringen som utpekades som den avgörande faktorn i det franska nejet till EU:s konstitution. Men samtidigt kan "globalisering" innebära de kommande WTO-förhandlingarna, Kyotoprotokollet, flyktingärenden, terrorism eller andra säkerhetspolitiska frågor.
I vanliga fall brukar EU-toppmöten föregås av noggrann planering och förberedning, men inte denna gång. I dagsläget inväntar regeringscheferna ett brev från Tony Blair med en skiss på vad som kommer att behandlas på mötet. Fenomenet med oplanerade toppmöten anses ovanlig men inte unik. Somliga diplomater pekar på liknade möten som ägde rum under 2001 och 2003. Andra menar att det finns ett stort behov av brainstorming och allmänna diskussioner efter de motgångar som EU genomlidit under året med de två nejen i våras och misslyckandet att nå en överenskommelse angående långtidsbudgeten.
Om regeringscheferna lyckas komma fram till något under de åtta timmar som preliminärt avsatts för mötet återstår att se. Men det främsta syftet kanske är något annat än att öka förståelsen mellan länderna så mycket att man kan komma överens i viktiga frågor.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-20
Barroso respekterar den svenska modellen
EU:s kemikalielagstiftning, svenska kollektivavtal och långtidsbudgeten var frågor som stod i fokus när kommissionens ordförande José Manuel Barroso i veckan besökte Sverige. Gång på gång fick Barroso upprepa att kommissionen respekterar den svenska arbetsmarknadsmodellen efter flera frågor om Vaxholmskonflikten.
"Vi respekterar den svenska modellen och Sverige är en förebild på många sätt. Men det finns juridiska problem som måste redas ut och vi måste därför vänta på svaret från EG-domstolen", sade Barroso. Statsminister Göran Persson var nöjd efter sina överläggningar med Barroso och meddelade att det finns en förståelse från kommissionens ordförande för det svenska systemet med kollektivavtal. Barroso och Göran Persson diskuterade också EU:s långtidsbudget för 2007 - 2013 och Barroso vädjade om stöd från Sverige för att nå en lösning i diskussionerna under toppmötet i Bryssel den 15-16 december i år.
Barroso kommenterade också förslaget till ny kemikalielagstiftning, REACH. Han underströk att han vill att REACH ska godkännas, men trodde inte att Europaparlamentet kommer att anta förslaget i dess ursprungliga form.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-19
Förberedelser för fågelinfluensan
Inom de närmaste två dagarna kommer EU att trappa upp förberedelserna för en möjlig mänsklig epidemi av viruset H5N1. Europas regeringar och EU representanter försöker dämpa den allmänna rädslan för fågelinfluensan och ett eventuell mänskligt influensautbrott genom att försäkra att man är redo för det värsta. Det Europeiska Centret för Sjukdomsbekämpning och Kontroll (ECDC) publicerar idag onsdag en bedömning av hälsoriskerna till följd av H5N1 influensans inträde i Europa. ECDC kommer att titta på hälsoriskerna och ge rekommendationer om hur människor som hanterar höns och andra fåglar i bör skydda sig. ECDC är en ny myndighet med uppgift att driva på samarbetet mellan 25 nationella hälsoorgan inom EU. ECDC som är lokaliserat vid Karolinska Institutet i Stockholm har varit aktivt sedan maj 2005.
I Bryssel kommer kommissionär med ansvar för hälsofrågor, Markos Kyprianou, att arrangera en simulerad övning för att testa EU ländernas beredskap att kunna möta konsekvenserna av en epidemi på ett koordinerat sätt. Övningen som kommer att äga rum före årsskiftet organiseras av kommissionen.
På torsdag träffas EU:s hälsoministrar för att diskutera unionens beredskap ifall H5N1 eller något liknande virus skulle orsaka ett utbrott bland unionens medborgare. På tisdagen påpekade Kyprianou att mer än hälften av EU:s 25 länder ej har tillräckligt stora lager av botemedel för att hantera en mänsklig epidemi. Siffror pekar på att medlemsstaterna tillsammans endast har 10 miljoner doser för att täcka 450 miljoner människor, hela 100 miljoner färre än Världshälsoorganisationens guidelinjer. Enligt vissa medier skulle EU, med nuvarande produktionstakt, endast ha 46 miljoner doser i slutet av 2007. Kyprianou menar att det viktigaste är att samtliga bör ha ett tillräckligt starkt medicinskt försvar, och att detta är något som kommissionen kommer att fortsätta arbeta med tillsammans med medlemsländerna.
Läs mer om fågelinfluensan här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-19
Svagt intresse för EU:s framtid
Plan D: EU-kommissionen har antagit Margot Wallströms förslag hur EU och medborgarna ska komma närmare varann efter de franska och holländska nejen till EU:s konstitution.
-Detta är ingen nödåtgärd eller PR-grunka, försäkrade Wallström på den efterföljande presskonferensen. Intresset för en EU-debatt i Sverige ser dock fortsatt svagt ut.
Folkligt missnöje
Som en reaktion på det folkliga missnöjet mot den föreslagna konstitutionen beslöt EU:s stats- och regeringschefer vid sitt toppmöte i juni att rekomendera alla länder att frysa sina beslutsprocesser och i stället ta ett år för eftertanke kring konstitutionen. Samtliga länder som fram till dess ännu inte hade behandlat konstitutionen, utom Beligen, hörsammade toppmötes begäran.
Plan D är EU-kommissionens bidrag till att få fart på debatten inom unionen.
- Plan D syftar till att ingjuta mer demokrati i unionen, att stimulera till en bred allmän debatt och att skapa en ny samstämmighet om framtiden för Europeiska unionen, menade Wallström.
Plan D
Plan D som står för demokrati, dialog och debatt kan delas i två delar. Första delen rör hur EU ska bistå de nationella debatterna och andra delen behandlar åtgärder på EU-nivå.
Kommissionen föreslår en rad teman för att som Wallström uttryckte strukturera debatten snarare än att detaljstyra den, eftersom debatten kommer att variera från land till land. Hon lyfte särskilt upp att de nationella parlamenten och partier måste involveras i debatten. Det viktigaste för kommissionen är att få tillstånd en konkret diskussion.
Wallström kritisk
Wallström kritiserade toppmötet för att de bara ville ha ett års betänketid, det är för kort tid ansåg hon.
-Jag har varit kritisk mot medlemsländerna för jag har inte sett någon större debatt i dessa frågor, sa Wallström. Kommissionen kommer att agera för att få fart på debatten och att den även sker över nationsgränserna.
Svagt svenskt intresse
Intresset för att diskutera framtidsfrågorna har hittills var litet för att inte säga närmast obefintligt i Sverige som i flera andra EU-länder. Inför att EU-kommissionens ordförande Barroso besökte Stockholm förra helgen för att bland annat diskutera framtidsfrågor med statsminister Göran Persson på måndag ville Barroso även träffa riksdagens ledamöter.
Trots flera påstötningar och att anmälningslistorna låg ute i flera veckor hade bara sex ledamöter anmält sig. Då ska man betänka att exempelvis riksdagens EU-nämnd har nästan 50 ledamöter inklusive suppleanter. Nu blev riksdagsmötet med Barroso inte av då han, enligt uppgift, var tvungen att ändra i sitt program och flyga till USA. Men exemplet är ändå talade.
Barroso ger dock inte upp utan har lovat återkomma troligen under hösten.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-18
EU: s långtidsbudget
Det finns numera förhoppningar om att EU: s medlemsstater kan komma överens om långtidsbudgeten före årsskiftet. Enligt vissa diplomater skall britternas längtan att nå framgång med långtidsbudgeten vara större än att banta jordbruksstödet. Motsättningarna angående den brittiska medlemsrabatten kvarstår dock.
Syftet med långtidsbudgeten är att den ska ge stadga och förutsägbarhet när det gäller utgifter för en längre period. Vid toppmötet i somras misslyckades EU: s stats- och regeringschefer att nå en uppgörelse om en ny budget för 2007-2013. Storbritannien och Frankrike grälade då öppet om det franska jordbruksstödet och den brittiska medlemsrabatten till EU. Något konkret förslag på en förändring av det franska jordbruksstödet finns inte, men däremot kan Storbritannien som ordförandeland vara tvunget till att föreslå en ändring av den brittiska rabatten för att lyckas nå en uppgörelse.
EU-kommissionens ordförande sade under sitt besök i Stockholm igår att EU: s jordbrukspolitik ligger fast. Detta kan signalera att de som vill se en minskning inte kommer att lyckas med att driva igenom en ändring i långtidsbudgeten. En sänkning kan ändå bli aktuell beroende på utgången av WTO-förhandlingarna senare i år.
Den brittiska medlemsrabatten ligger idag runt 50 miljarder kronor per år. Rabatten är konstruerad så att den kanske kommer öka till 75 miljarder kronor per år under nästa långtidsbudget. I så fall skulle rabatten bli EU: s tredje största finansiella verksamhet. Ett möjligt scenario för uppgörelse är att man kommer överens om att kostnaderna för den brittiska rabatten planar ut för att på sikt helt tas bort.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-18
EU:s utrikesministrar diskuterar fågelinfluensan
EU:s utrikesministrar kommer under tisdagen att träffas på ett extrainkallat möte med anledning av att fågelinfluensan nu har påträffats inom EU. Det är i Grekland på en ö nära den turkiska kusten som tester har visat att en kalkon har smittats av fågelinfluensavirus. Det är däremot inte klart om det handlar om den sort som är farlig för människor, men testsvaren väntas senare i dag.
På mötet ska utrikesministrarna diskutera nya riktlinjer för att förhindra att fågelinfluensan sprids över hela Europa. Tullen på Arlanda skärper nu beredskapen för att förhindra olaglig införsel av fågelkött och levande fåglar.
Även Grekland har nu nåtts av fågelinfluensans virus. Smittan har upptäckts i den grekiska övärlden, och EU-kommissionen tänker förbjuda import av fjäderfä från den grekiska ön Kios. EU stoppar importen av fjäderfä och fågelprodukter från den grekiska ön Kios först under tisdagen när de sista provsvaren är klara. De lokala myndigheterna där viruset upptäckts har dock självmant beslutat att införa exportförbud av fjäderfä tills testerna är klara.
Provsvaren klara på tisdagen
Det är en kalkon på en mycket liten ö, nära ön Kios i den grekiska övärlden, som nu också har smittats av fågelinfluensans virus, men först på tisdagen vet man alltså om detta också är det mycket smittsamma viruset H5N1. Det viruset finns nu i Turkiet och Rumänien, och all import av fjäderfä från de länderna stoppades i förra veckan. Efter ett långt krismöte i Bryssel på fredagen beslutade EU att införa stränga regler för att försöka hejda spridningen av fågelinfluensan.
Vilda fåglar för viruset västerut
Experterna anser att det är vilda fåglar som för viruset västerut mot Europa och EU-länderna uppmanas att se till att tamfåglar skyddas mot all kontakt med vilda fåglar. Under tisdagen samlas EU:s utrikesministrar i Luxemburg till ett extrainkallat möte för att bland annat diskutera nya riktlinjer för hur det farliga fågelinfluensaviruset ska hindras från att spridas över hela Europa.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-17
REACH- Registration Evaluation and Authorisation of Chemicals
EU:s kemikaliestrategi (REACH), klimatförändringar och utsläpp av växthusgaser från flyg är frågor på dagordningen när EU:s miljöministrar möts i Luxemburg den 17 oktober. Från Sverige deltar miljöminister Lena Sommestad.
EU:s kemikaliestrategi
Förslaget till ny kemikaliestrategi, REACH, är inne i ett intensivt skede. Det brittiska ordförandeskapet siktar på en överenskommelse vid konkurrenskraftsrådets möte den 28-29 november, något som Sverige stöder. Tidigare i veckan diskuterade EU:s näringsministrar REACH när de möttes i konkurrenskraftsrådet.
Vid rådsmötet den 17 oktober ska miljöministrarna i en orienteringsdebatt ta upp frågan om balansen i ordförandeskapets kompromissförslag är tillfredsställande. En av Sverige högt prioriterad fråga är arbetet med att införa ett informationssystem för kemikalier i varor.
- Jag är glad över att britterna i sitt förslag plockat in vårt svenska krav på ett informationssystem om farliga ämnen i varor. Men jag vill att förslaget utvecklas ytterligare när det gäller tillgången till information, säger miljöminister Lena Sommestad.
En annan fråga som ska diskuteras vid mötet, och som Sverige anser är viktig, är regler om kemikalier i varor som ska avges. Detta handlar till exempel toner från tonerkassetter.I mitten av november, innan konkurrenskraftsrådets nästa möte, genomför Europaparlamentet en viktig omröstning om REACH.
Slutsatser om klimatförändringar
Ministrarna ska vidare anta rådsslutsatser om klimatförändringar inför mötet i FN:s klimatkonvention och det första historiska partsmötet under Kyotoprotokollet. Båda mötena ska äga rum i Montreal i november-december. Slutsatserna lägger fast ramarna för EU:s agerande i kommande klimatförhandlingar och tar bland annat upp EU:s system för handel med utsläppsrätter och behovet av snabba förbättringar.
Utsläpp från flyg
Vid rådsmötet väntas kommissionen presentera ett förslag till strategi för att hejda de ökade utsläppen av växthusgaser från flyg. Kommissionen anser att flygbolagen ska omfattas av handeln med utsläppsrätter, ett system som finns sedan januari 2005. Sverige är generellt positivt till förslaget, men efterlyser närmare analyser när det gäller bland annat priseffekter.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-14
Wallströms Plan D
Igår presenterade kommissionens vice ordförande Margot Wallström sin "Plan D" för "Demokrati, Dialog och Debatt" där kommissionen uppmanar medlemsländerna att engagera medborgarna i en debatt om Europas framtid.
Kommissionens Plan D är en direkt reaktion mot vårens två folkomröstningar där EU: s nya konstitution röstades ned. Mot bakgrund av att kommissionen inte har någon riktig reservplan om folkomröstningsprocessen skulle misslyckas har Margot Wallström landsatt Plan D med syftet att starta upp en dialog mellan EU och medborgarna. Målet är att vinna tillbaka medborgarnas förtroende för det europeiska projektet genom lokala och nationella aktiviteter och debatter. Med hänvisning till Irland och Spanien, där breda nationella debatter anordnas tidigare, hoppas Wallström att fruktbara diskussioner med nationella parlament, civil samhälle och media kommer att leda till skapandet av en "europeisk offentlig sfär". Wallström menar att EU har varit ett projekt för små politiska eliter, men att människor idag är mer utbildade och bättre informerade och behöver därför också vara mer involverande.
Plan D föreslår 13 specifika initiativ för att organisera och stimulera nationella debatter. Bl.a. kommer kommissionärerna att besöka medlemsländerna och delta i diskussionerna i de nationella parlamenten. Medborgarna kommer också att bli mer involverade genom konsultationer vid större beslut.
I april 2006 kommer en första utvärdering av Plan D att genomföras och den 9 maj skall kommissionen organisera en "Konferens angående Europas framtid". I slutet av det österrikiska ordförandeskapet (juni 2006) kommer en rapport av debatterna att läggas fram. Margot Wallström understryker dock att Plan D inte är någon akutåtgärd för att rädda den nya konstitutionen.
Läs mer här.
Läs dokumentet "Plan D" här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-13
Barroso besöker Stockholm
På söndag och måndag, den 16-17 oktober, besöker kommissionens ordförande, José Manuel Barroso, Sverige. Vid sitt besök träffar han statsminister Göran Persson, representanter från näringslivet samt deltar vid seminariet "Baltic Development Forum" om konkurrenskraft och innovation.
En fråga Barroso kommer att lyfta fram är EU:s nya kommunikationsstrategi som innebär att EU ska bli bättre på att lyssna på EU:s medborgare. Han kommer även att tala om debatten om EU:s framtid och den reflektionsperiod som nu utlysts i EU. Ytterligare ett område är det effektiviseringsarbete som kommissionen nu genomför inom EU genom att till en början skrota ett 60-tal lagar som anses onödiga.
Journalister är välkomna till ett fototillfälle efter mötet med statsminister Göran Persson kl. 9.40 i entrén till Rosenbad följt av en pressträff med Barroso kl. 10.00 i Rosenbads pressrum.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-12
Rådets metoder kritiseras
Den europeiska ombudsmannen, P. Nikiforos Diamandouros, anser att Rådet saknar tillräckliga skäl för att avstå ifrån att mötas offentligt då det beslutar angående lagstiftande ärenden. Ombudsmannen har fört vidare sin uppfattning till Europeiska Parlamentet i en speciell rapport. Rapporten innehåller en rekommendation att "Rådet bör se över sin vägran till att besluta bakom stängda dörrar vad det gäller lagstiftande beslut". Diamandouros presenterade sin rapport för parlamentet på tisdagen.
En speciell rapport är ombudsmannens sista åtgärd och presenteras endast i samband med viktiga ärenden där parlamentet kan hjälpa till att övertala berörd institution eller verksamhet att överväga sin nuvarande position. Ombudsmannens förfrågan är en produkt av ett klagomål från den tyska parlamentsledamoten Elmar Brok i vilken han hävdar att Rådets procedurregler ej är i enlighet med Artikel 1 (2) i det Europeiska Fördraget där Rådet och alla andra gemensamma institutioner och organ skall besluta under så öppna former som möjligt.
Rådet hävdar att graden av öppenhet i deras möten är ett politiskt val upp till Rådet självt. Ombudsmannen motsätter sig detta på grundval av Artikel 1 (2), och även om Artikel 207 i EG-fördraget ger Rådet möjlighet att utforma sina egna procedurregler så säger den ingenting om själva graden av öppenhet i beslutandet.
Läs ombudsmannens speciella rapport här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-11
Lissabon Agendan
Flera medlemsländer kommer att missa Europeiska Kommissionens deadline för inlämnandet av de nationella handlingsplanerna rörande Lissabon Agendan. Bryssel tror emellertid att tidsplanen kommer att vara i fas under nästa år.
Lissabon Agendan siktar på att EU skall vara världens mest konkurrenskraftiga och kunskapsbaserade ekonomi år 2010. I mars kom man överens om att medlemsländerna skulle lämna in handlingsplaner på hur den ekonomiska tillväxten och sysselsättningen skulle stimuleras de närmaste tre åren inom områden där EU inte har något att säga till om, t.ex. skatter och pensioner.
Enligt tidsplanen skall ambassaderna lämna in dessa handlingsplaner, bestående av statistik, på lördag 15 oktober. Sverige, Frankrike och Danmark har redan uttalat sig att handlingsplanerna inte kommer att lämnas in i tid medan framtiden får utvisa om Tyskland och Polen kommer att hålla tidsplanen. Stockholm siktar på att lämna in sin plan den 21 oktober, och den politiska utvecklingen i Tyskland och Polen kommer troligtvis också att innebära förseningar.
EU: s ordförandeland Storbritannien har tillsammans med Grekland, Ungern, Slovakien och Slovenien att handlingsplanen kommer att lämnas in i tid under helgen. Lördagens deadline och de nationella handlingsplanerna är inte juridisk bindande, men kommissionen är övertygande om att det är tillräckligt för att generera offentliga förväntningar och press på länderna att genomdriva reformerna.
En grupp experter från kommissionen kommer att analysera handlingsplanerna under de kommande månaderna innan de överlämnar sitt utlåtande i slutet av januari.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-10
Open Days
Idag inleds "Open Days - European Week of Regions and Cities" i Bryssel. Eventet, som varar mellan 10-13 oktober, organiseras av Regionkommittén, DG regional politik samt 105 st. europeiska regioner.
Open Days ger regionerna en möjlighet att visa upp sig och sitt arbete för besökare. Veckans aktiviteter kommer att fokusera på det gemensamma arbetet for skapandet av regionala jobb och tillväxt i syfte att förbereda medlemsländerna för de nya strukturfondsprogrammen för 2007-2013. De inblandade parterna kommer att organisera 66 workshops och seminarier. Stockholm Region kommer, tillsammans med regionerna Vinetto, Barcelona, Bretagne, Riga och Wales, att arrangera aktiviteter inom ämnet "European Territorial Cooperation" och på tisdag äger ett seminarium rum i Stockholm Regions lokaler.
Under veckan kommer representanter från Solna, Enköping, Sörmland och Nacka att vara på plats i Bryssel.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-07
Kommissionen föreslår förstärkta regler för dataskydd
Kommissionen lade i går fram ett förslag om stärkt skydd för medborgares personuppgifter samtidigt som man vill göra det enklare för myndigheter som bekämpar brott att få tillgång till personuppgifter från andra EU-länder. Förslaget är ett slags rambestämmelser för att skydda de personliga data som hämtas in och överlämnas av EU:s polis- och juridiska myndigheter. Utbyte av personliga data mellan länderna bör, enligt kommissionens förslag, omgärdas av strikta regler och vara föremål för särskild övervakning. För kommissionen handlar det om att kombinera säkerhet för medborgarna och samtidigt garantera att grundläggande friheter skyddas, som rätten till ett privatliv och dataskydd.
"Sådana uppgifter är ofta av yttersta vikt i brottsutredningar. Men eftersom utbytet av uppgifter påverkar flera medborgares persondata är det nödvändigt att dessa behandlas omsorgsfullt och försiktigt", kommenterade kommissionären för rättsliga och inrikes frågor Franco Frattini.
Läs mer: http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1220&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-06
Fri rörlighet för tjänster är en av grundstenarna för utveckling i EU
Tjänstedirektivet, som ska styra handeln med tjänster i Europa, blev den hetaste frågan när kommissionären för inre marknaden Charlie McCreevy i dag besökte Sverige. Han konstaterade att tjänstesektorn i dag står för lejonparten, närmare 70 procent, av BNP och sysselsättningen i EU.
"Fri rörlighet för tjänster är en av grundstenarna för en positiv utveckling i EU. Trots att kommissionen och den svenska regeringen har olika uppfattningar om direktivets innehåll är jag optimistisk om en lösning", förklarade Charlie McCreevy.
Sverige säger nej till lönedumpning och kan inte acceptera att kollektivavtalens ställning försvagas. Näringsminister Thomas Östros är optimistisk, men underströk att Sverige inte kommer att rucka på de löne- och arbetsrättsliga kraven.
Under sitt Sverigebesök träffade Charlie McCreevy också ledamöterna i riksdagens näringsutskott samt deltog vid den Inre marknadsdagen om företagande på EU:s inre marknad
Läs mer här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-05
REACH - Större företagsansvar
Igår tisdag var det dags för Europaparlamentets miljöutskott att rösta om det kontroversiella förslaget till ny kemikalielagstiftning kallat REACH. Tidigare utskott som behandlat ärendet har valt att lägga stora delar av ansvaret på EU: s nya kemikaliemyndighet och därmed trängt tillbaka miljökraven. Men miljöutskottet gick på tisdagen i motsatt riktning och röstade för att företagen skall tilldelas större ansvar att utreda vad deras kemikalier innehåller och hur de kan påverka miljö och människa.
Resultatet möttes givetvis av blandade känslor. De svenska parlamentsledamöterna Christofer Fjellner och Gunnar Hökmark ansåg att miljöutskottet borde ha haft tydligare prioriteringar och att man gick miste om möjligheter att förenkla förslaget och skapa en enighet om den nya kemikaliepolitiken. Samtidigt välkomnades resultatet av den gröna parlamentsgruppen. Carl Schlyter var lättad över att förslaget äntligen börjat gå i rätt riktning igen. De gröna har visat oro över ett alltför urvattnat förslag efter de tidigare utskottens behandlingar.
I mitten av november skall frågan avgöras i Europaparlamentet. Fram till parlamentets omröstning kommer olika grupperingar att försöka nå en kompromiss. Nästa steg blir sedan att EU-parlamentet och Ministerrådet måste komma överens. EU: s ordförandeland Storbritannien önskar att ett EU-beslut skall vara taget innan årsskiftet och att lagstiftning skall vara på plats tidigt under 2006.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-10-04
Istanbul Sisli kommun på besök i Bryssel
Denna vecka besökte reprsentanten från Sisli kommun SR i Bryssel. Sisli är en stor kommun i Istanbul bestående utav 6 miljoner invånare. Kommunen är en stor näringslivskommun och innehar fyra universitet. Sedan två månader tillbaka har kommunen öppnat Turkiets första EU kontor i Istanbul.
Besöket till SR bestod av kontorschefen Elif Demircan. Skälet till besöket var att SR och Sisli kommun har påbörjat ett samarbete gällande BOK-(Bridge of Knowledge) projektet. BOK-projektet utgörs av hur man kan integrera information om EU i det turkiska samhället, med tonvikten på jämlikhet och IT.
Under besöket diskuterade parterna även om eventuella framtida samarbeten, gällande bland annat möjligheten utav öppnandet av Sislis EU kontor i Bryssel.
Enligt tidigare beslut ges möjligheten för representanter från kandidatländerna att praktisera vid vårt kontor i 2-3 månader. Målet är att bistå de i processen att öppna deras egna representation i Bryssel. Tidigare har representanter från bland anna Slovakien, Rumänien, Lettland samt Polen varit på SR i Bryssel. Under vårterminen 2006 kommer en representant från Sisli kommun att praktisera vid SR.
