2005-12-22
God Jul & Gott Nytt År
Kontoret i Bryssel vill önska alla ett Gott Nytt År och passar samtidigt på att tacka för ett mycket bra samarbete under 2005. Vi ser alla fram emot ett nytt år med intressanta events samt många besök till vårt brysselkontor.
Bästa Jul & Nyårshälsningar
Brysselkontoret
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-21
Julstängt
Kontoret i Bryssel håller stängt från den 22 december 2005 och öppnar åter den 4 januari. Nyhetsrapporteringen kommer därför att göra ett uppehåll under denna period.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-20
EU-grundlag åter på agendan
Den senaste tiden har det inom rådet och Europaparlamentet diskuterats hur man skall få den nedröstade EU-grundlagen upp på dagordningen igen. EU-parlamentets konstitutionsutskott önskar att ha en ny konstitution på plats vid år 2009. Tyskland, det land som kommer att ta över som ordförandeland efter Österrike 2007, har redan påpekat att just EU-grundlagen kommer att bli den viktigaste och mest prioriterade frågan under ordförandeskapet.
Dessutom anser parlamentets konstitutionsutskott, med undantag för Rumänien och Bulgarien, att EU bör vänta med att välkomna nya medlemmar tills det att unionen har enats om en ny konstitution.
Enligt tyska källor kommer Tyskland att föreslå att ny text bifogas grundlagen. Texten som kommer att kallas "Europas sociala dimension" ska vara en deklaration om det sociala Europa. Dokumentet skall mer betraktas som ett uttalande och viljeriktning och väntas vägleda EU:s institutioner när de föreslår förändringar och nya regler rörande EU:s inre marknad. Tyskland understryker dock att dokumentet inte skall föranleda några ändringar det nuvarande förslaget till grundlag.
Efter nyår, då Österrike tar över EU:s ordförandeklubba, förväntas fokuseringen ligga på tjänstedirektivet och situationen på Balkan.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-19
EU ledare överns om budget
Efter flera månader diskussion och oenighet nådde EU: s regeringschefer en överenskommelse om budgeten för 2007-2013. Det var under natten till söndag 18 december som Tony Blair äntligen presenterade hur EU:s framtid skall finansieras.
Unionens totala utgiftspost under den kommande sjuårsperioden kommer att stiga till 862,4 miljarder euro, betydligt mer än vad Storbrittanninen har föreslagit tidigare. Detta motsvarar ungefär 1,045 procent av EU: s bruttonational inkomst (BNI), och är precis halvvägs emellan det förslag som EU: s före detta ordförandeland Luxemburg föreslog i juni och det förslag som Storbrittanninen lade fram i mitten av förra veckan. Britterna kommer att förlora ca 10,5 miljarder av sin 21 år gamla medlemsrabatt. EU: s största nettobetalare Nederländerna kommer att få se sin kostnadsbörda minska med ca 1 miljard euro. Polen blir samtidigt att bli den medlem som blir den största mottagaren av sammanhållningsbidrag då landet kommer att bli tilldelat 59,7 miljarder euro under kommande budgetperiod. Polens premiärminister Kazimierz Marcinkiewizc avslöjade efter förhandlingarna att Tysklands förbundskansler Angela Merkel tagit 100 miljoner euro av medel riktat mot tyska regioner, och givit det till Polen.
I utbyte mot de eftergifter som Blair tog i frågan om Storbrittanninens medlemsrabatt utlovade Frankrike en översikt av den gemensamma jordbrukspolitiken (CAP), men några löften om ändringar finns inte med överkommelsen.
Förutom budgeten togs även beslut om frågor rörande Afrika, terrorism miljö m.m.
Läs slutsatserna från toppmötet här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-19
Makedonien nytt kandidatland
Efter långa förhandlingar och dagar i ovisshet står det nu klart att den före detta jugoslaviska republiken Makedonien blir en ny kandidat för EU-medlemskap. Landet ansökte om medlemskap i mars 2004 och är det tredje landet i forna Jugoslavien som gjort detta. Sedan 2004 är Slovenien medlem och Kroatien inledde förhandlingar under förra hösten.
När Makedonien skall inleda förhandlingar är ännu inte fastsällt. Europeiska rådet, bestående av EU:s regeringschefer har uppmanat kommissionen att kontinuerligt rapportera om Makedoniens utveckling. Rådet anser vidare att man måste beakta EU:s egen förmåga att ta in ytterligare medlemmar.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-16
Sammanfattning av rådsmötet 15-16 december
Efter långa förhandlingar kunde EU:s stats- och regeringschefer sent på natten mot lördagen enas om utgiftsramarna för perioden 2007-2013. Uppgörelsen innebär att det samlade utgiftstaket blir 862 miljarder euro för hela perioden, motsvarande 1,045 procent av EU-ländernas samlade bruttonationalinkomster.
Överenskommelsen innehåller också en full översyn av samtliga utgifter inklusive den gemensamma jordbrukspolitiken, och alla inkomster, inklusive den brittiska rabatten. Kommissionen får i uppdrag att lämna en översynsrapport 2008-2009, varefter Europeiska rådet kan fatta beslut om alla områden som omfattas av översynsrapporten.
Se rapporten här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-16
Barroso inför rådsmötet: Vi behöver handling, inte tillfälliga lösningar
Imorgon och på fredag sammanträder EU:s stats- och regeringschefer i Europeiska rådet. Frågan på allas läppar är det s k finansiella perspektivet, EU:s långtidsbudget för 2007-2013. Budgetförslagen från det brittiska ordförandeskapet har mötts av skarp kritik från kommissionen, som bl a tycker att budgeten är alltför snålt tilltagen. I ett tal inför Europaparlamentet idag kommenterade Barroso förslagen, och manade statscheferna till handling.
"Jag, och ni i detta parlament, kommer alltid att förkasta den smala, nationalistiska visionen av ett mini-Europa," sade han.
Europeiska rådet förväntas förutom långtidsbudgeten behandla kandidatlandsstatus för Makedonien, frågan om reducerade momsskattesatser, och en global ansats för migration.
Läs mer på ordförandeskapets hemsida:
www.eu2005.gov.uk/
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-14
Kommissionen drar Sverige inför EG-domstolen för orättvist skatteuppskov
Kommissionen drar Sverige inför EG-domstolen på grund av att de svenska bestämmelserna för att skjuta upp reavinstskatt vid försäljning av hus är diskriminerande. Det stod klart i går kväll och fallet beräknas komma upp för behandling i domstolen om cirka 1-2 år.
I nuläget kan den som säljer en bostad i Sverige skjuta upp skatten på en vinst vid köp av ett nytt hus, men bara om det ligger i Sverige.
Enligt kommissionen är det diskriminerande att uppskovet bara gäller vid köp i Sverige, och ett hinder för den inre marknaden som innebär att man på samma villkor ska kunna köpa varor och tjänster i EU. I juli i år skickade kommissionen ett så kallat motiverat yttrande till Sverige som innebar att Sverige skulle lämna ett tillfredställande svar till kommissionen inom två månader. Om kommissionen inte är nöjd med svaret kan den dra landet inför domstolen.
Läs kommissionens motiverade yttrande från i juli:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/943&format=HTML&aged=1&language=SW&guiLanguage=en
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-14
EU mjukar upp svenska reklamregler
De hårda svenska reglerna för tv-reklam kan kastas i soptunnan om EU:s nya tv-direktiv godkänns.
Enligt förslaget ska tv-bolagen fritt få bestämma över reklamavbrotten och produktplacering blir tillåtet. Regeringens försök att tvinga in TV 3 och Kanal 5 under svensk lag har misslyckats.
Moderniserat, teknikanpassat och avreglerat. Det var tre ord som återkom när EU-kommissionären Viviane Reding på tisdagen presenterade sitt nya förslag till omarbetning av direktivet Tv utan gränser från 1989. Reding påpekade att teknikutvecklingen fullständigt sprungit förbi det gamla direktivet och hon beskrev sitt eget förslag som "ett av världens modernaste och mest flexibla regelverk".
I praktiken handlar det om en omfattande avreglering. I förslaget skiljer hon på "linjära" tjänster där innehållet skickas till tittarna (traditionell tv, sändningar på internet och via mobiltelefon) och "icke-linjära" tjänster där något laddas ner från internet (till exempel en betalfilm).
Regelverket för den traditionella tv:n ska förenklas och Reding vill helt överlåta på tv-bolagen att bestämma när program och filmer ska avbrytas för reklam. Regeln att det ska gå 20 minuter mellan reklamavbrotten slopas. Spelfilmer, barnprogram och nyheter får dock inte avbrytas mer än en gång per 35 minuter. Kvar från det gamla direktivet är också regeln att den totala mängden reklam inte får överstiga tolv minuter per timme.
- Det här ligger i linje med vad vi krävt länge. Att man vill flytta fram tv-bolagens ansvar är både en självklar och riktig väg. I stället för att vi ska vara reglerade i varje detalj så har vi själva en möjlighet att i harmoni med tittarna avgöra när det passar bäst med reklamavbrott, säger TV 4:s informationsdirektör Göran Ellung.
I förslaget är nya företeelser som split screen-reklam, mini-spotar och interaktiv reklam tillåtna. Den största förändringen är dock att Viviane Reding vill tillåta produktplacering i europeisk tv. Det enda som ska krävas av tv-bolagen är att de informerar tittarna i början av programmet att produktplacering förekommer.
Förra kulturministern Marita Ulvskog försökte förra året under förarbetet till förslaget få stopp för vad hon kallade tv-bolagens "regelshopping" inom EU. I praktiken ville hon att Viasats kanaler och Kanal 5 som sänder från Storbritannien till en svensk publik ska lyda under svensk lagstiftning. Av det syns inte ett spår i Redings förslag. Hon understryker tvärtom att den gamla principen om ursprungsland fortfarande gäller och att alla bolag inom den audiovisuella sektorn i framtiden bara har att följa de nya EU-harmoniserade reglerna och inte "de disparata reglerna i medlemsländerna som tar emot sändningarna".
- Även det har vi påpekat länge. Det är väldigt märkvärdigt att vi i dag har en lagstiftning som gör att vi inte konkurrerar på lika villkor, säger Göran Ellung.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-13
Svenskt näringsliv motsätter sig EU-miljökrav
Svenskt näringsliv motsätter sig kraven på att ersätta farliga kemikalier med mindre farliga. På tisdag fattar EU:s ministerråd beslut om EU:s omfattande förslag till kamikalielagstiftning. I sista stund går nu Svenskt näringsliv ut och säger att man inte vill ha några krav på att farliga kemikalier ska bytas ut mot mindre farliga, den så kallade utbytesprincipen. I ett brev till regeringen säger Svenskt näringsliv att sådana krav i förslaget är helt oacceptabla.
För de allra farligaste kemikalierna krävs enligt REACH-förslaget att man måste söka tillstånd för att få använda dem. Det är ämnen som bryts ner långsamt och byggs upp i näringskedjan, som är cancerframkallande eller hormonstörande. För att få tillstånd måste man redovisa fakta om alternativa ämnen, som eventuellt är mindre hälso- och miljöfarliga. I sådana fall kan det bli krav på att kemikalierna ska bytas ut. Men det kravet tycker Svenskt näringsliv nu är orimligt.
- Om man producerar ett ämne så ska jag samtidigt ge lika mycket information om ett annat ämne som kanske en konkurrent producerar. Det känns orimligt, säger Inger Strömdahl, miljöchef vid Svenskt näringsliv.
I Sverige har man ju levt i många år nu med lagstiftningen och utbytesprincipen. Varför ska då Svenskt näringsliv backa från den principen?
- Det är en skillnad där. Jag ska göra en riskanalys av ett annat ämne än det jag själv producerar. Ur konkurrenssynpunkt känns det väldigt snedvridet.
Alla branschorganisationer hos er är ju inte med på det här. Till exempel byggindustrin vill ju ha utbytesprincipen.
- Det får du fråga byggindustrin om.
Hur ser du på det när du talar i Svenskt näringslivs namn?
- Jag har varit väldigt tydlig när säger att jag talar för merparten. Jag har också talat om att det finns andra med andra värderingar.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-12
Svenskar får forskningspris
Vid en ceremoni i London den i föra veckan tilldelades docent Carl Johan Sundberg vid Karolinska Institutet EU:s Descartes-pris för "sitt livslånga engagemang för att förklara forskning på ett klart och lättfattligt sätt". Prisutdelare var kommissionären för vetenskap och forskning, Janez Potoènik. Dessutom belönades ett forskarlag där de svenska professorerna Edvard Smith och Lennart Hammarström ingår med 200 000 euro för studier av genetiskt nedärvda sjukdomar. Ännu en svensk vinnare var professor Jan-Åke Gustafsson, som ingår i ett forskarlag som studerar receptorer i cellerna med stor betydelse för hälsan. Descartes-prisen delades ut till framstående europeiska forskare för andra året i rad.
Läs mer om Descartes-prisen på:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1524&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-09
Grön energi
Kommissionen har lagt fram en åtgärdsplan för att öka användningen av biomassa och biobränslen. Åtgärdsplanen omfattar tre sektorer: uppvärmning, elektricitet och transport. Sammanlagt föreslås drygt 20 åtgärder. Bland annat vill man att en viss andel av den totala mängden bränsle som används i Europa ska utgöras av biobränsle.
Kommissionen vill också se över biobränsledirektivet från 2003 och öka forskningen kring utvinningen av energi från trä och avfall. Samtidigt uppmanar kommissionen medlemsländerna att göra mer för att ställa om till grön elektricitet. Kommissionen noterar att drygt hälften av medlemsländerna inte stöder denna typ av el tillräckligt. Regelverket måste också bli enklare i flertalet länder.
Läs mer här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-09
2 miljoner till projekt för EU-debatt
Den parlamentariska EU 2004-kommittén utlyser en ny bidragsomgång med sista ansökningsdag den 27 januari 2006. Bidragen ska gå till projekt som på olika sätt belyser aktuella EU-frågor och skapar en bred debatt om EU och EU:s utveckling. Ideella föreningar, kommuner, stiftelser, skolor och liknande sammanslutningar över hela landet kan söka bidrag. Läs mer på kommitténs hemsida.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-08
Flygutsläpp skall minska
Samtliga miljöministrar i EU har ställt sig bakom kommissionens förslag om att inkludera flyget i handeln med utsläppsrätter. Syftet är att minska den påverkan som flyget har på klimatet och ett direktivförslag från kommissionen väntas i slutet av nästa år. Vid rådsmötet den 2 december påpekade Sveriges miljöminister Lena Sommestad att hon var mycket nöjd med utfallet och att alla unionens miljöministrar kunde stödja förlaget.
Flygbolagen svarar för omkring 3 % av koldioxidutsläppen i EU men hittills har de varit undantagna från handeln med utsläppsrätter. Enligt Airports Council International Europé kommer flygindustrin att vara den största enskilda källan till utsläpp år 2050, om inga restriktioner görs.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-07
Ökad öppenhet i Rådet
Tidigare har europaparlamentsledamöter med stöd från Europeiska ombudsmannen verkat för att rådet skall arbeta mer öppet i sitt lagstiftande arbete. Reglerna för hur öppet rådet ska arbeta finns i ministerrådets arbetsordning. Detta betyder i praktiken att rådet självt bestämmer hur de ska arbeta. I dagsläget är samtliga av de omröstningar då rådet antar rättsakter där Europaparlamentet är medbeslutande offentliga.
Nu vill emellertid det brittiska ordförandeskapet diskutera en ändring i arbetsordningen som innebär att alla överläggningar och beslut som gäller lagstiftning ska vara offentliga, oavsett vilket beslutsförfarande som tillämpas. Rådet skall dock beroende på fall kunna ha stängda dörrar men tills skillnad från tidigare skall huvudregeln vara öppenhet.
Att rådet arbetar öppet innebär att mötet visas på en TV-skärm i en anslutande hörsal för pressen. Ordförandeskapet menar att rådet oavsett en ändring av arbetsordningen eller inte, skulle kunna underlätta tillträdet till pressrummet och förbättra annonseringen av de öppna överläggningarna. Från och med nästa sommar kommer det att finnas möjlighet att ta del av rådsmötenas öppna delar via Internet.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-06
Stärkt bekämpning av djursjukdomar
En total summa av 185 miljoner euro har öronmärkts av kommissionen för bekämpningen av djursjukdomar under 2006. Kommissionen menar att det stora bidraget till dessa program understryker den stora betydelsen av sjukdomsbekämpande åtgärder, både för djurens och för den allmänna hälsan.
Pengarna inkluderar nära 50 miljoner euro för 49 program vilka syftar till att få bukt med de stora djursjukdomarna, med tonvikt på dem som är överförbara till människor. Detta innefattar sjukdomar som t.ex. rabies och tuberkulos. Ca 4,5 miljoner euro blir öronmärkta för att få kontroll över salmonella i hönsfåglar i tolv medlemsländer. Detta bidrag har fördubblats sedan 2005 vilket reflekterar den ökade uppmärksamheten mot problemet.
Ytterligare 88 miljoner euro har fördelats på olika bidragspaket för övervakningen av överförbara sjukdomar och för att kunna genomföra snabba tester i syfte att upptäcka sjukdomar och virus. Ca 9 miljoner euro kommer att tillägnas försök till att utrota galna kosjukan.
Läs mer här.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-05
Brittiskt budgetförslag
Idag måndag kommer EU: s ordförandeland Storbritannien att presentera ett utkast för hur man vill att budgeten skall se ut under perioden 2007-2013. Alla förslag kommer med all sannolikhet att debatteras flitigt under tio dagar fram till EU ledarnas kommande toppmöte.
Huvuddragen i det brittiska förslaget kommer att vara nedskärningar i utgifterna samt en reducerad brittisk medlemsavgift. Utgifterna under 2007-2013 kommer att minskas från 871 biljoner euro till 851 biljoner. Regionalstödet, det stöd som är riktat till EU: s fattigaste områden, föreslås minskas med upp till 10 %.
Enligt kommissionen kommer en tio procentig nedskärning av regionalstödet att frånta ca 18 euro från varje medborgare i EU: s tio fattigaste och nyaste länder. Andra nedskärningar inkluderar de delar av jordbrukstödet som inte är frusna och föremål för förändring. Storbrittanninen kommer hävda då EU: s jordbruksstöd är fruset, efter franska önskemål 2002, så måste EU genomföra nedskärningar i andra delar av jordbruket och regionalstödet för att lätta på bördan för de av unionens medlemmar som redan bidrar med stora delar.
Men samtidigt förväntas Tony Blair att minska Storbrittanninens 21 år gamla medlemsrabatt med 1,5 biljoner euro per år. Minskningen kommer i så fall att generera mellan 9-10,5 biljoner euro mellan 2007-2013.
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-02
Modernisering av tullen på gång
För att bättre möta globaliseringens krav, vill EU nu modernisera medlemsländernas tullväsenden. Två förslag presenterades vid en presskonferens med László Kovács, kommissionär med ansvar för skatter och tullar.
Kommissionen föreslår en modernare tullförordning och ett harmoniserat elektroniskt tullsystem inom EU med förenklade regler och processer. "Förslagen innebär ökad säkerhet vid EU:s gränser, men också förenklad handel, som kommer att leda till ökad konkurrenskraft för våra europeiska företag", säger kommissionär Kovács.
Läs mer:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1501&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
--------------------------------------------------------------------------------
2005-12-01
Svensk i ny övervakningskommitté
Svenske Peter Strömberg har utnämnts till ledamot i en ny övervakningskommitté som ingår i den Europeiska byrån för bedrägeribekämpning, OLAF. Strömberg är en av fem oberoende personer som ingår i övervakningskommittén. Kommitténs uppgift blir att stärka OLAF:s oberoende genom regelbunden övervakning av byråns självständiga utredningar. Strömberg är chef för Revisornämnden.
Läs mer på:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1507&format=HTML&aged=0&language=SW&guiLanguage=en
